◎2020.01.29 上海市:春節休暇の延長期間はどう扱うべきなのか?

 ■ 28日に行われた上海市の記者会見で、以下の内容が明らかに
   なりました。

 (1)春節休暇の延長期間の取り扱い方について

   ・春節休暇の延長期間について、会社がどう扱うべきなのか?
   ・給与は発生するのか?
   ・在宅勤務させる場合は、どう扱うのか?

 (2)春節休暇の延長期間中に操業する会社について

   ・2月10日以前に会社を稼働させて良い業界の補足説明、
   ・その業界以外で、2月10日以前に会社を稼働させたい場合の
    必要な手続きについて

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 出所:上海発布(原文)
 https://mp.weixin.qq.com/s/dfTTuM9P5CyhEoVeBklDxw
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 おはようございます。
 春節中も上海に留まっているコゾノです。

 新たな情報が入ってきました。

 「知らなかった・・・!」では済まされない
 重要なお話になるかもしれません。
 ぜひ、最後までご一読ください。

 今回お送りするのは、昨日(2月28日)に行われた上海の新型肺炎防疫
 チームによる記者会見で話された内容です。

 「人力資源社会保障局の権威」の話、、という紹介の仕方をしていますが、
 基本的にこの内容に従っておくのが無難だと思います。

 大きくは、2つあります。

 (1)春節休暇の延長期間の取り扱い方について
 (2)春節休暇の延長期間中に操業する会社について

 今回は、『上海発布』で公開されたこの2つの内容の「まとめ」を
 お送りします。

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(1)春節休暇の延長期間の取り扱い方について
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(まとめ)

 ■ 春節休暇の延長期間(1月31日〜2月9日まで)は『公休日』として扱う

 ■ よって、通常の『給与は満額発生する』

 ■ 「在宅勤務」を命じる場合は、『休日出勤』として扱うべき

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 つまり、
 今回の「春節休暇の延長」は、感染が拡大するのを防ぐために
 国家が定めた『公休日』であるということかと思います。

 今のところ、新型肺炎の潜伏期間を14日程度とされています。

 確かに、その間みんなが移動せず、集まらず、静かにしておけば
 少なくとも今以上の感染の拡大は防げるってことですし。

 なので、上海市としては「2月9日までの春節休暇延長」は
 会社の任意で行うものではなく、国家の定めた『公休日』として
 扱いなさいよ、、ということなのだと思います。

 『公休日』なんだから、給与を控除しちゃいけませんよ。
 ちゃんと満額支給しなさいよ、と。

 『公休日』なのだから、その間は「在宅勤務」であったとしても
 会社の指示・命令が伴うのであれば、それは「出勤と同義」です、と。

 よって、「在宅勤務」した場合はそれを『休日出勤』として扱って、
 法律に定められた処遇を与えなさい、と。

 そういう意味合いかと思われます。

 中国の『休日出勤』では、2段階での処遇になります。

 まずは、『代休』を与えなさい、です。
 こちらが優先です。

 『代休』の期間は、『休日出勤』した時間と同じです。

 6時間『休日出勤(休日に仕事)』したなら、代休も6時間分。
 8時間『休日出勤(休日に仕事)』したなら、代休も8時間分、つまり1日。

 そして、

 10時間『休日出勤(休日に仕事)』したなら、代休も10時間分だけで
 OKです。

 つまり、1日休ませて、その翌日は「2時間遅く来ても良いよ」という
 扱いをすれば『休日出勤』の処遇は完了です。

 そして『代休』を与えられない場合に限って『2倍の給与』を手当て
 としてつけなさい、、という順番です。

 6時間『休日出勤(休日に仕事)』したなら、2倍の12時間分の給与に。
 10時間『休日出勤(休日に仕事)』したなら、2倍の20時間分の給与に
 なる、、という意味になります。

 よろしいでしょうか?

 続いて、(2)です。

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(2)春節休暇の延長期間中に操業する会社について
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(まとめ)

 ■ 上海に戻ってくる人員がおらず、操業を継続しても人員の流動を
  引き起こさない企業であれば、現状のまま生産を続けることは可能。

 ■ 特別な理由で2月10日以前に事業を再稼働する必要がある企業は、
  関連の説明資料(外来従業員の流動情報を含む)、
  疫病対策及び疫病状況の発生がないことを確約する承諾書などの資料を
  所属する鎮(街道)の「疫病予防管理指揮部(疫情防控指揮部)」
  または「園区」に報告し、実体との照合と審査を経て承認を得ること。

  同時に「区」の「疫病予防管理指揮部(疫情防控指揮部)」に報告の上、
  記録される。

  規範に合わない状況が発生、もしくは確認された場合は直ちに生産停止を
  命じ、規定に従って企業の関連責任を追及する。

 ■ 物流業、家庭サービス業(家政服務業)、卸売市場、野菜市場、
  スーパーマーケットの売場は民生の保護と供給に密接に関連している
  業界とみなす。

 ■ 医療機器、薬品、防護用品の生産などの疫病防止に必要なサプライ
  チェーンにある企業の業務は、前倒しで操業を開始して生産能力を
  増強させること。

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 つまり、会社の都合で勝手に操業を始めるんじゃねーぞ!!、、と。
 春節休暇の延長を『公休日』として扱わせることに、かなりの「本気」
 を感じます。

 ご本社の都合で会社を稼働させざるを得ない、、というご事情を
 お抱えのこともあるかもしれません。

 しかし、状況から見ると今回ばかりは、それでも稼働は差し控えた方が
 良さそうな気がしています。

 「どうしてもやらざるを得ない」というご事情があったとしても、
 上海在住の従業員だけで稼働させなければならないということは
 ご覚悟ください。

 外地に里帰りしている従業員を呼び戻すことは「物理的にも困難」
 になることが予想されます。

 実際、春節で里帰りしている友人からは『春節が延長された期間中を
 含めても、上海に戻る切符が取れない』と嘆きの声が届いているほど
 移動は困難なようです。

 さらに、上記所在地の「疫病予防管理指揮部(疫情防控指揮部)」への
 届け出も忘れないでください。

 工会を通じるなどして、事前に「強力な根回し」をしておくことも
 必要になってくるかもしれません。

 たいてい、こういった「緊急措置の実施具合」は、地方政府の役人
 さんの「ノルマ」として評価に直結しているものですので。

 
 いかがだったでしょうか?

 また新しい情報が入り次第、ご報告していきます。
 みなさま、外出の時はマスクを付け、よく食べ、よく眠り、
 ストレスを抱えないようにお身体ご自愛くださいね!

 今回も最後までお読みいただき、ありがとうございました!
 

        コゾノ式 良くなる人事・組織研究所:小園英昭