2013(06号)上海「離土農民」の社会保険が、改正されていた!(13.01.06)

コゾノ式  良 く な る 通 信[Gold]第06号

◎ 上海「離土農民」の社会保険が、改正されていた!
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━:2013.01.06発刊:◎◎◎

おはようございます!
[良くなる人事・組織研究所]の小園でございます。

いきなりですが、「質問」です。
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● ワーカーの中に
「土地を接収された代わりに、社会保険を納付済み」
となっているため、社会保険5種類のうち3種類だけ
を納付するだけで良い従業員がいる。
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 [YES]の方、今回のメールマガジンは[必読]です!

上記「該当者」の1月から社会保険料が、最大[12倍増]に
なってしまう!?、、、というニュースです。

実は、コレ。
「新年の新しいニュース」ではなく、昨年11月に「密かに」
公布されていたのです。

地元の「民営系派遣会社も知らなかった・・・」という情報です。

ぜひ、ご一読ください。

◎━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◎◎◎
<今回のポイント>
★[離土農民]の再就職、社会保険料納付の調整に関する通知
~ 滬府発[2012]96号 ~
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通知原文↓↓
http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node12344/u26ai33884.html
※ 出所:中国上海市政府HP
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(通知文要約)
● 上海市の規定に従って、基本養老・医療保険料を一括納付済みの
[離土農民]が再就職した場合でも、
2013年1月分の社会保険料から[関連規定]に基づいた
[全ての社会保険]に加入しなければならない。
◎◎◎━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◎

まず、[離土農民]とは何でしょう?

[離土農民]とは、開発区などを建設するために「農地を接収」
されてしまった農村戸籍者を指します。

その接収の際には、色んな「補償」がなされています。
ときに、元の農地に建設されたマンションの一室を当てがわれる
ことも。

・・・そのマンションが後に高騰して、財を成した農民さんも

上海にはたくさんいらっしゃいます。
そして、接収の「補償」として、

 ● 15年間の[養老保険]・[医療保険]を一括納付する

というのもあります。

今回の通知は、コレに該当します。
こういった[離土農民]を企業が雇用した場合、
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●[今までは]、失業・労災・生育の3種類の社会保険だけ加入
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でOKだった、、ワケです。

しかし、今回「密かに」公布された通知によって、
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●[今月からは]、納付額の大きい[養老保険]・[医療保険]
を含めた[5種類全て]に加入しなければならない
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に[変更]されることになります。

既に「15年分一括納付」されているのに、さらに「二重で納付
せよ」という「無茶な通知」、、と感じてしまいます。。

ただ、「通知」によると

 ● 「社会保険法」の確実な実施

を「根拠」にしています。

「外国人の社会保険加入」については、結局上海市は2012年中
に強制する通知を出しませんでした、が。

「中国人の社会保険加入」については、徹底するつもりなのかも
しれません。

それに、「農地接収当時」の賃金水準で15年分を一括納付して
いるとしたら、15年分どころか数年分程度の金額でしかないの
かもしれません。

何せ、この10年間で[社会保険の基数]になる上海市平均賃金は、
[2倍以上]になっていますから。

『 政府が必要とするお金は、企業から徴収するのが中国だ 』

・・・とは、民営企業の総経理がよくおっしゃるコトバです。

こういったモロモロの事情を踏まえて、、ということなのだと
思われます。

さて。

1月の社会保険料は、2月に納付です。
なので、これから管轄当局から具体的な指示があるかも、、
しれません。ご注意ください!

問題は、「納付額」です。

上海の社会保険は、全国的に見ても[養老保険]・[医療保険]
の納付比率(額)が大きいですからね。

今回は、[上海市の離土農民]が対象ですので、追加加入となる
社会保険は、2種類しかありません。

[A]:城鎮保険
[B]:小城鎮保険

このどちらか。

[A]or[B]のどちらが適用になるのかは、、
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● 現在加入している3種類(失業、労災、生育)の社会保険が
[A]:城鎮保険 であれば、[A]に。
[B]:小城鎮保険 であれば、[B]に。
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・・・となるのが「基本」のようです。
詳細は、「管轄当局」にご確認ください。

では、どのくらいの[コストアップ]になるのでしょうか?

[B]の場合、1月~3月が[社会保険法]によって社会保険制度
[移行期]の最終年度です。

4月からは、納付比率は[城鎮保険(A)]と同じになります。

※ 「外地の農村戸籍者」が加入している[旧・総合保険]に
ついては、[移行期]があと2年あります。

・・・ちょっとややこしいのですが、バックリ試算してみました。

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[A]:城鎮保険 の場合
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① 2013年1月~3月の[納付比率]と[納付額]
[基数](下限):上海市 平均月額賃金の60%(=2,599元)
※ 上海市平均月額賃金は、毎年4月から改正

[比率]:養老保険(会社:22%、個人:8%)
医療保険(会社:12%、個人:2%)

[納付額]:養老保険(会社:約572元、個人:約208元)
医療保険(会社:約312元、個人:約52元)
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合計(会社):[884元]
合計(個人):[260元]

★ 総 合 計 :[1,144元]

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[B]:小城鎮保険 の場合
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① 2013年1月~3月の[納付比率]と[納付額]
[基数](一律):上海市 平均月額賃金の60%(=2,599元)
[比率]:養老保険(会社:19%、個人:8%)
医療保険(会社: 9%、個人:2%)

[納付額]:養老保険(会社:約494元、個人:約208元)
医療保険(会社:約234元、個人:約52元)
——————————————
合計(会社):[728元]
合計(個人):[260元]

★ 総 合 計 :[988元]

② 2013年4月~2014年3月の[納付比率]
[基数](一律):上海市 平均月額賃金の60%(=2013年3月発表)
[比率]:養老保険(会社:22%[+3%]、個人:8%)
医療保険(会社:12%[+3%]、個人:2%)

※ 2013年4月から過渡期措置が終わり[城鎮保険と同水準]に
※ 2013年4月以降の納付額については[A]の試算がミニマムに
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つまり。
もし、対象となる[離土農民]が[最低賃金]だとしたら・・・。
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● 上記[★ 総合計]の金額が、[そのまま]コストアップ
———————————————————
ってことになってしまいます。

上海市の最低賃金は、[手取り]ですので。
上記の[個人負担分]も[会社が負担]しなければなりません。

だとしたら。。
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● 3種類だけ加入だった[今まで]のコスト(社会保険料)
失業(1.7%)+労災(0.5%[最低])+生育(0.8%)
= ☆ 合計[約104元]

※ 失業、労災、生育保険は、[A][B]ともに比率は同じ
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ココに[★ 総合計]が上乗せされますので、、

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● 5種類加入になる[1月以降]のコスト(社会保険料)
[A]の場合:104元(☆)+1,144元(★)=[1,248元]
[B]の場合:104元(☆)+ 988元(★)=[1,092元]
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● 最大[12倍]!!

ということになってしまいます。。

・・・[外国人の社会保険加入を強制]に比べると「まだマシ」
なのかもしれませんが。。

早速、社内に[上海の離土農民]が何人いらっしゃるかご確認
ください!

その他、ご不明な点などがあれば、ご遠慮なくお申し付け下さい。

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◎ 編集後記 ◎

今回の情報も、とある中国人人事担当から、
「友人からこんなウワサを聞いたけど、本当?」という
お問い合わせをいただいて発覚しました。

何か気になるウワサ話があれば、何でもお問い合わせください!
徹底的にコトの真偽を調べてご回答いたしますので!

前回の[労働契約法 改正]についても、派遣会社側の意見
情報もお客さまからご提供いただきました。

次回は、「2013年予想」の続きで、この情報についても
会員のみなさま方とシェアしていきたいと思っています。

この[良くなる通信]が、『中国で最も信頼できる情報源』と
なれるように、2013年がんばります!

今回も最後までお読みいただき、ありがとうございました!

コゾノ式 良くなる人事・組織研究所:小園英昭
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