◎ コゾノ式 良 く な る 通 信 ◎ 第29号（上）
● こうなった！［新・ビザ］ルール
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━：2013.09.6発刊：◎◎◎
◎ 29号（上）のポイント
- 2013年9月1日から実施中
● ［おさらい］何が変わったのか？
● 外国人が、中国で〇〇するために必要な［ビザ］一覧
● どうなるの？ちょっとした注意点
小園です。
２０１３年９月１日から、中国側で発行される［ビザ］が新しい制度に
なって運用されています。
今回は、
●［気になるポイント］のまとめ
をお送りします。
なんでも、この度の「制度改定」は、中国人の海外渡航者、外国人の訪中者
の増加を受けて、１０年がかりで検討を行ってきたものだそうです。
今回も最後までご一読ください。
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＜今回のポイント＞
◎ こうなった！ 中国［新・ビザ］ルール
～［気になるポイント］のまとめ ～
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● ［おさらい］何が変わったのか？
● 外国人が、中国で〇〇するために必要な［ビザ］一覧
● どうなるの？ちょっとした注意点
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出所：【中華人民共和国駐日本国大使館ホームページ】
中華人民共和国査証申請必携書類一覧（2013年9月1日実施）
※ 日本語です
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出所：【在上海日本国総領事館ホームページ】
中国の新たな出入国管理法令について （2013年9月4日）
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まずは、「おさらい」から行きましょう。
◆（おさらい その１）：
今回の法改正で「何が変わったのか？」
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公安部の説明から抜粋すると、こんな風にまとめられそうです。
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● ビザ制度の整備（種類の増加・細分化）
⇒ ビザ・居留許可延長、切り換え手続き、代理手続き等で利便化
● 短期滞在（停留、180日未満）と、長期滞在（居留）、永住の制度の整備
● 就労のビザ・居留制度、留学生のアルバイト制度の整備
⇒ 以下の３つに該当する場合は全て「不法就労」と認定
・ 就業できないビザで就業した場合、
・ 就業許可と関係のない場所・企業で就労した場合、
・ 学生が正規の手続なくバイトをした場合
● 不法外国人の調査、処罰や送還制度の整備
⇒ 不法行為の処罰や、臨時宿泊登記の義務、パスポートの携行義務を強化
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◆（おさらい その２）：
［新・ビザ］の種類と対象者（渡航目的）一覧
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関係してくる頻度の高そうなビザには［◎］を付けておきました。
こんな感じです。ざっくりご覧ください。
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●［Ｃビザ（乗務）］：
航空,船舶の国際線で乗務に関する業務従事する者、及びその随行家族
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●［Ｄビザ（定住）］：中国に永住目的で居留する者
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◎［Ｆビザ（交流、訪問、視察）］：
交流、訪問、視察等の［商業活動以外］で訪中する者
⇒ 今まで［商用］だった［Ｆビザ］が、［非商用］になりました。
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●［Ｇビザ（トランジット）］：中国でトランジットする者
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●［Ｊ１ビザ（常駐記者）］：
外国メディア機構に常駐(居留が180日以上)する記者
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●［Ｊ２ビザ（臨時記者）］：
中国で短期(滞在が180日以下)の取材報道をする外国記者
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◎［Ｌビザ（観光）］：観光目的で訪中する者
⇒ 日本人の［ノービザ（ビザなし）］は、北京などでは
［観光ビザとみなす］とされています。
※ 関連情報はコチラにも
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◎［Ｍビザ（商務貿易）］：商業、貿易業務で訪中する者
⇒ これからの［商用］は、この新設［Ｍビザ］になります。
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●［Ｑビザ（親族訪問）］：
［Ｑ１（長期）］：
親族訪問の目的で、中国在住の中国人親族・家族を訪問、
または、中国永住居留権所持者の外国人を訪問、及び寄養目的で訪中する者
［Ｑ２（短期）］：
短期(居留が180日以下)で、中国在住の中国人家族、及び
中国永住居留権保持者を訪問
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●［Ｒビザ（人材）］：中国が必要とする外国人高度人材、専門分野人材
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◎［Ｓビザ（個人目的）］：
［Ｓ１（長期）］：
中国で就労、留学等の理由で滞在をしてる配偶者、父母、
18未満の子女、配偶者の父母、及びその他私的理由により
中国に居留中の外国人を長期(180日以上)訪問
［Ｓ２（短期）］：
短期(居留が180日以下)で、中国在住の中国人家族、
及び中国永住居留権保持者を訪問
⇒ 駐在員の家族（子供は18歳未満まで）が、［Ｓビザ］になります。
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●［Ｘビザ（留学）］：
［Ｘ１（長期）］：中国での長期(180日以上)留学の者
［Ｘ２（短期）］：中国での短期(180日以下)留学の者
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◎［Ｚビザ（就労）］：中国で就労をおこなう者
⇒ 原則、［日本での実務経験２年以上］［６０歳未満］［大卒］が、
［Ｚビザ］を取得できる［就業証］の取得条件になっています。
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・・・と、色々あるんですが、基本的には、
『 色んな種類のビザがあるんだなぁ～ 』程度で大丈夫です。
なぜなら、これらの「ビザ」は、
● 日本側の［指定旅行会社］を通じての［代理申請］で取得
となりますので「業者任せでＯＫ」な場合がほとんどですから。
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※ 『「Ｚビザ」の他にも、「就業証」とか「居留許可」とか聞く
んだけど、これって何がどう違うの？？』
※ 『「ビザなし（ノービザ）」もあると思うけど、あれは何？』
⇒ 詳しくは、［２９号：下］をご覧ください。
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とは言え。。
今回の新制度に伴う法改正で、「指摘されていた問題」が色々ありました。
その１つが、
●［居留許可］更新の所用期間が［延長］されたことの弊害
です。
弊害とは何か？
［居留許可］は原則［１年］なので、毎年［更新手続き］が必要になります。
この［更新］手続きの間は、
● パスポートを預ける
ことになってしまいます。
パスポートを預けてしまいますので、その期間は日本に帰国することもできなく
なってしまいます。
それに、一部地域では「パスポートがない＝身分証明書がない」ことになります
ので、「飛行機や高速鉄道で中国国内の移動もできない」なんてことになって
しまっています。
（上海では可能だが、北京では難しいなど）
つまり、「更新の所用期間が［延長］」されてしまうと、こんな不便な
期間も延びてしまうってワケです。
新制度では法律の文章上は［居留許可］の更新が［１５営業日］もかかってしまう
ことになっていました。
・・・これだけで、約３週間です。
『 すっげー不便！これ、どうにかならないの？？ 』
という不満に、公安部は答えてくれています。
◆（問題 その１）：
どうなるの？［申請期間中の国外・国内移動］
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公安部の回答（要約）
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● 出入国管理法等で規定しているのは、あくまでも［最長期限］
● ［文書での証明書類］によって、以下は可能と各地公安部に指示済み
・［処理期間を短縮すること］
・［正当な理由によるパスポートの一時返却］
● パスポートを公安機関に預ける際には、
全国統一様式（本人のカラー写真付き）の「預かり証（受理回執）」
を発行する。
● ただし、この「預かり証」で飛行機、高速鉄道に乗れるかどうかは
公安が判断することではない。
各航空会社・鉄道会社に事前確認が必要。
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こういった要望を受けてか、各地域ごとに［申請期間の短縮］が行われています。
例えば、現在（2013年11月末）では、、
● 上海市［７営業日］
● 天津市［５営業日］など
ビザの管轄は、各地方政府になりますので、［Ｚビザ］の取得を行った地域で
それぞれご確認いただく必要があります。
また、無錫市などでは［Ｚビザ］取得時に
● 「無犯罪証明書」
の提出を求められることもあるようです。
中国から日本領事館などを通じて取り寄せるには、一定の日数が必要になって
しまいます！
更新手続きの際の「必要日数」と「必要書類」については、事前に手続を行う
地区のビザセンターなどに、問い合わせてからご対応ください。
申請は、早め早めに！
ご注意くださいね。
あと、もう１つ新制度では外国人に対する「新しい管理」を規定して
いました。
［指紋］の採取です。
◆（問題 その２）：
どうなるの？［指紋採取］
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公安部回答：「関連規定を整備中であり、開始時期は未定」
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・・・だそうです。
もしかしたら、「整備」ができた段階で突然「必要書類」として追加される
、、、なんてことがあるかもしれません。
スグには変更はなさそうですが、法律上は［外国人への指紋採取ができる
ようになった］ということも合わせて知っておいてください。
コゾノ式 良くなる人事・組織研究所：小園英昭
