◎ コゾノ式 良 く な る 通 信 ◎ 第10号
『収入分配制度改革に関する若干意見の通知』
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━：2013.02.07発刊：◎◎◎
◎ 10号のポイント
出ました！『収入分配制度改革に関する若干意見の通知』 ● 胡錦濤国家主席と温家宝首相の時代の「総仕上げ」政策とは？（まとめ）
小園です、、
出ました！
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『 収入分配制度改革に関する若干意見の通知 』（国発［2013］6号）
◎原文はコチラ
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全３５条、約９，５００字！
誰かさんのメールマガジンみたいに長い。
早速、全文チェックしてみたのですが、、、
具体的な内容が・・・乏しい。。
今までのニュースの内容が盛り込まれた「長編」みたいな内容でした。
中でも、目立つのは、
国有企業や公務員などの
「高すぎる給与、不正収入を是正します！」宣言
だったり、
税制なども改革して、収入を
「社会保障や貧困層、就学機会などに分配します！」宣言
だったりする内容です。
印象深かったのが、、、
◎（収入分配制度改革は、）
［ 社会主義の本質 ］の必然的な要求を体現するもの
という言葉でした。この説明に随分と字数を割いています。
「そうそう。中国って社会主義国家だった。」と思い出しました。
今後、この方針に合わせた［実施細則］を出していくようですので、
具体的な内容は「今後」になりそうです。
大まかな方針だけなのですが、興味深い内容も盛り込まれています。
以下、大まかにいくつかピックアップしてご紹介します。
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『 収入分配制度改革に関する若干意見の通知 』（国発［2013］6号）
◎原文はコチラ
http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/05/c_114625507.htm
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２．４つの目標
（１）都市と農村住民の１人当たり実収入を
２０２０年までに、２０１０年比で［倍増］させること
（２）中所得者層の拡大
（３）合法的な収入には、力強い保護を
高すぎる収入には、合理的な調整を
副業による収入には、有効な規範を設け、不法な収入には断固として取り締まる
（４）社会保障や就業などの民生支出に占める財政支出の比重を高める
３．公務員の公募を拡大し、国有企業での募集制度を公開する
５．給与のガイドライン制度を改善して、企業の給与調査と情報を発表する
２０１５年までに最低賃金の標準を平均賃金の４０％以上にする
非公有制の企業には、積極的に給与の集団協議を推進する。
２０１５年までに「集団契約」の締結率を８０％に押し上げて、
いくつかの業界に見られる「低すぎる給与」の問題を解決する
６．国有企業高官の給与を管理。
国有企業の給与総額と給与レベルを２重でコントロールし、
業界間の給与所得格差を縮小する
１０．国有企業のキャピタルゲインを社会保障などの支出に用いる
１３．９年制義務教育の無料化
農村出身の都市に住む子女への平等な教育機会の提供
１４．個人所得税の調節を強化（※）
全国統一の納税者識別番号制度を創設する
１６．養老保険制度の改善
１７．医療保険制度の改善
２０．企業による慈善活動（寄付）に対する税制優遇（※）
２６．給与の未払いに対する保障、集団協議等に関する
所得分配に関する法律を制定
３２．個人所得税の情報管理システムの改善
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・・・と、こんな感じになっています。
具体的な法律は、いつ出てくるのでしょうか？
はたまた、その内容とは！？
今後に、要注目です！
では、また次号でお会いしましょう！
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◎ 編集後記 ◎
今回も最後までお読みいただき、ありがとうございました！
コゾノ式 良くなる人事・組織研究所：小園英昭
