◎ コゾノ式 良 く な る 通 信 ◎ 第53号
［基礎知識］シリーズ（その４）
２０１４年は、どうなった？上海市［高温手当］
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━：2014.07.01発刊：◎◎◎
◎ 53号のポイント
◎ 上海市［高温手当］の素朴な疑問
（１）『「新しい通知」は出てないようだけど、どうすりゃいいの？』
（２）『高温でなくても［高温手当］の支給は必要なの？？』
小園です。
夏です！
中国の「夏」と言えば［高温手当］です。
この［高温手当］も、中国によくある
● 各地域によって基準が異なる、地方性法規の１つ
です。
上海の［２０１４年高温手当］は、どうなっているのでしょう？
上海では、通常６月から９月が［高温手当］の支給対象期間です。
今年の上海は涼しく、６月末日時点で、最高気温は３３．６度。
（※ 2014年6月14日：上海市中心気象台（徐家フイ局発））
３５度を超えた日は「１日もない」状態になっています。
● 果たして［高温手当］は必要なのでしょうか？
今回は、こういった「素朴な疑問」を含めて
高温手当の［基礎知識］をまとめておきました。
ぜひチェックしておいてください。
それでは、今回も最後までお楽しみください。
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＜今回のポイント＞
どうなったの？ 2014年度 上海市［高温手当］
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■ 上海市［高温手当］ 素朴な疑問
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（１）『２０１４年に通知は出てないようだけど、どうすりゃいいの？』
（２）『高温でなくても［高温手当］の支給は必要なの？？』
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詳細は本文（↓↓）をどうぞ・・・
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さて、［高温手当］です。
中国では国の政策で、
● 会社に対して、特定の「手当」を支給することが［義務付け］
られています。
時間外労働の［残業手当］なんかは、日本にもあるのでわかりやすい
のですが、中国では、、、
● 高温になる季節に支給が義務付けられる［高温手当］
● 「１人っ子政策」に準拠している場合の［１人っ子手当］
などがあります。
それから、、
● 会社に強制する［献血］制度
なんてのもあります。
また、
● 従業員が家を購入するときのための強制預金制度である［住宅積立金］
なんかも、同じ類の制度と言えるかもしれません。
「資本主義」の日本から見ると『 何それ？？ 』と、違和感が
ぬぐえませんよね。
『 国の政策なら、国が払え！ 』と言いたくなるお気持ち、
よ～く分かります。
ただ、「社会主義」の中国側の論理で考えると、
『 会社は、国家の資産である「土地」「人民」を借りて事業を
行ってるんだから、そのくらいは当然だろ！ 』
・・・ってことなのかもしれません。
法定の［有給休暇］の制度にある［累計勤続年数］なんていう
概念もそう考えると理解できそうですよね。
※ 中国［有給休暇の累計勤続年数］については、改めて［基礎知識編］で
とりあげていく予定です。
さてさて、
そんな［高温手当］。
地域によって基準額も支給条件も異なるのですが、毎年「通知」が出される
ワケではありません。
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（１）『２０１４年に通知は出てないようだけど、どうすりゃいいの？』
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全国的に同様ですが、［高温手当］の通知は、
● ［不定期］に更新されています。
上海の場合、直近では［２０１１年７月］に更新されています。
（※ ２０１４年７月現在。以下、［２０１１年版］と呼称します）
その前が、４年前の［２００７年］版でした。
［２０１１年］版の更新時に内容が、従来よりも「大きく変更」されてるのは
ご存知でしょうか？
労働局（人力資源社会保障局）は、こう説明しています。
●『 何も新しい通知がない場合、直近の通知内容に従う 』
つまり、当年に何の通知もなければ、
●［直近の通知］（＝［２０１１年版］の通知）
の内容に従うことになります。
２０１４年は、周辺地域（北京、浙江省など）では［高温手当］が引き上げ
になっているところもあります。
上海市でも、２０１４年中に［引き上げ］があり得るのでしょうか？
気になるところです。
残念ながら、当局からの公式なコメント・通知文はありませんが、
こんな「ニュース」が小さく報道されていました。
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『上海の今年の高温手当は毎月２００元』（2014年6月21日）
（原文） http://splandid.com/Item/236474.aspx
出所：上海商報
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この「ニュース」の中では、当局の人が
『２０１４年の上海市の高温手当は、２０１１年の法規規定に従う』
と明確にした、、としています。
確定とまでは断言できませんが、６月から始まっている
２０１４年・上海市の［高温手当］は、
● ２０１１年の通知内容に合わせておけば大丈夫
、、とお考えいただいて大丈夫です。
では、
２０１１年の通知とはどのような内容だったのでしょう？
また、２０１４年６月は涼しい日が多く、３５度を超えるような日は
１日もありませんでした。
こんな「疑問」をお感じかもしれませんね。
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（２）『高温でなくても［高温手当］の支給は必要なの？？』
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と。
［２０１１年版］通知に、その答えがあります。
コチラです↓↓
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【要約】当市企業［高温季節手当］基準の調整に関する通知
（滬人社綜発［2011］43号）
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◎ 通知原文
http://www.12333sh.gov.cn/200912333/2009xxgk/zhxx/gfxwj/ldbc/201107/t20110704_1131433.shtml
出所：上海市人力資源社会保障局（2011年7月1日）
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◎ 要約
一、企業は、毎年６月から９月までの期間、
● 労働者に高温の天候での［露天作業］をさせる場合、
● 有効な措置を取って、作業現場温度を
［３３℃以下］に下げなれない場合、
労働者に［高温手当］を支給しなければならない。
支給基準は［毎月２００元］である。
二、企業は、労働保護の［高温手当］を支給すると［同時に］、
継続して夏季作業場では［清涼飲料水］を提供しなければ
ならない。
四、本通知は［２０１１年６月１日より施行］し、
「滬労保綜発［2007］30号」を同時に［廃止］する。
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現状ですと、この内容が２０１４年も適用されることになります。
先ほどご説明したように［２０１１年版］の通知は、
直前の［２００７年版］から内容が大きく２点変更されています。
こんな風に（↓↓）
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◎ 上海市［２００７年版］の規定内容
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● 屋外で［３５度］以上
もしくは、
● 作業場を［３３度］より下げれない（33度は含まない）場合
◎ ［高温手当］として、最低［１日１０元］を支給せよ
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↑↑この内容が、こう変わっています↓↓
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◎ 上海市［２０１１年版］の規定内容
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● 屋外（露天）で作業する者
もしくは、
● 作業場を［３３度］より下げれない（33度は含まない）場合
◎ ［高温手当］として、［１ヵ月２００元］を支給せよ！
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つまり、、
（１）［高温手当］の金額：
⇒ 旧）１日１０元 → 新）月額２００元
（２） 適用対象者の［適用条件］：
⇒ 旧）屋外で［３５度］以上 → 新）屋外での温度基準［削除］
・・・と、上海の［２０１１年版］では、
●［屋外］勤務の温度基準が［削除］
されています。
以上の内容をまとめると、２０１４年は以下の内容で適用される
と言えます。
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◎ 上海市［２０１４年］の適用条件と金額
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● 屋外（露天）で作業する者
⇒ 外気温に関係なく、６月～９月の４ヶ月間は、
月額２００元の［高温手当］を支給
● 作業場を［３３度］より下げれない（33度は含まない）場合
（工場内で、３３度を超える高温な作業環境で働く場合）
⇒ ６月～９月の４ヶ月間は、
月額２００元の［高温手当］を支給
● 空調のあるオフィス内で勤務する従業員の場合
⇒ ［３２度以下］で働く従業員には［高温手当］は［不要］
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このようにご理解ください。
あくまでも、［上海市の場合］です。
地域によって、細かな適用基準や当局の説明などが異なりますので、
ご注意くださいね。
・・・とは言え、こんな「？？」が浮かんでおられるかもしれません。
『 もし、７月以降に高温手当が引き上げとかになったら、
どうなるの？？ 』
とか、
『 従業員が「通勤時に高温にさらされるから」という理由で
オフィスに勤務しているのに高温手当を要求されてる。
どうすれば良い？？ 』
次回、こんな「よくある質問」でもあり、
従業員からの要求にまどわされないための「マメ知識」にもなる
［７つのポイント］を一気にご紹介します。
ぜひ、楽しみにしていてくださいね！
・・・・
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コゾノでした。
